下面是源点梳理并形成对2021年两会的几大展望。
展望一 加快推动社会信用法律建设 2020年多个重要文件明确提出推动社会信用法律建设，其中《社会信用法》（草案）正在征求各地方和相关部门意见。 信用立法，地方先行，上海、河北等9个省（市）已出台省级社会信用相关地方性法规，13个省（市）发布了条例草案公开征求意见，其他省份也将社会信用条例的立法工作纳入2021年的计划安排中。 信用入法也在取得积极进展。据不完全统计，截至2020年12月，共有35部法律、48部行政法规规定了专门的信用条款。 #加快推动社会信用立法已是“民之所盼、政之所向”，期望能完善社会信用体系建设的顶层设计，形成信用法治的格局。 展望二 纵深推进以信用为基础的新型监管机制 2019年两会上，“信用监管”首次被写入政府工作报告。 2020年，构建与高质量发展相适应的新型监管机制提上重要议事日程。《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》提出，构建适应高质量发展要求的社会信用体系和新型监管机制。 2020年9月9日，中央财经委员会第八次会议提出，要完善社会信用体系，加快建设重要产品追溯体系，建立健全以信用为基础的新型监管机制。 #随着与高质量发展相适应的新型监管机制被提上重要议程，以信用为基础的新型监管机制将向纵深推进。 展望三 全面推行告知承诺制 持续开展“减证便民”行动，深化“证照分离”改革，是党中央、国务院重大决策部署，是深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革的重点工作。 2020年11月，国务院办公厅印发《关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》并明确提出，针对直接面向企业和群众、依申请办理的行政事项，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。 #全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制要明确适用对象，将向纵深地带“开进”。 展望四 持续加强政务诚信和公信力提升 2020年，中央出台的多个顶层设计文件强调政务诚信建设。 《中共中央办公厅、国务院办公厅关于构建现代环境治理体系的指导意见》提出，健全环境治理信用体系，加强政务诚信建设； 《中共中央 国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》提出，加强政务诚信建设，建立健全政府失信责任追究制度； 《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》提出，建立政务诚信监测治理体系，建立健全政府失信责任追究制度； 《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》提出，持续加强政务诚信和营商环境建设。 政务诚信建设是助力政府行政效率和公信力提升的重要手段。 #提升行政效率和公信力是摆在各级政府面前的一项任务，各地将会持续加强政务诚信建设助力政府行政效率和公信力提升。 展望五 继续推动开展“信易贷”建设 2020年以来，国家继续大力推动“信易贷”，信用支撑金融服务实体经济发展成效明显。 国家发展改革委办公厅发布两则通知《关于请报送“信易贷”有关数据的通知》《关于支持“信易贷”平台向金融机构推荐信用状况良好企业有关工作的通知》，畅通资金直达实体经济渠道，助力中小微企业融资。 国家发改委副主任连维良在2020年全国“信易贷”工作视频会议上强调，下一步各部门各地方要围绕更大范围更大力度推广“信易贷”模式。 要充分认识“信易贷”平台的重要作用，把做好“信易贷”工作作为缓解民营企业，特别是中小微企业融资难融资贵的一个重要抓手。 #随着社会信用体系建设工作深入推进，信用支撑金融服务实体经济将在更大范围发挥作用。
